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旺報【記者梁世煌／綜合報導】

大陸國務院日前發布《三峽後續工作規畫》，對外首度承認三峽工程存在缺失，此一表態不僅讓長江中下游的旱情更被凸顯，更讓三峽水庫現階段到底是扮演發電或供水的功能定位，再度遭到各界的爭論及質疑。

據《21世紀經濟報道》指出，為因應長江中下游各省乾旱災情，三峽水庫已經提前超常規洩水。截至5月19日晚上8時，三峽入庫水量每秒7300立方米，為16年來最低，出庫水量1萬1600立方米，等於每秒入不敷出4300立方米，目前大壩水位已降至155米以下，顯示下游用水情形相當吃緊。

長江航道局原總工程師榮天富表示，目前三峽水庫洩水量每秒超出入水量4300立方米。這種情況到底還能堅持多久沒人知道，而三峽水庫水位從175米下降到155米，估計已經放掉了165億立方米的水。

榮天富指出，由於此時三峽水庫已不能僅考慮照顧上游航運與三峽發電站的發電，更重要的是要考慮抗旱和整個河段的航運需要；因此，三峽水庫的發電和航運，以及抗旱防洪的功能定位，仍需協調。

據瞭解，由於大陸中央決策層面的重視，未來三峽相關管理事務的協調上有望獲得提速。

中國水利水電科學研究院教授劉樹坤指出，三峽水庫大量下洩水量，確實可以減少壩下支流用水緊張，但這會犧牲部分發電。他說，三峽發電站本身兼顧發電和抗洪抗旱等功能。在不同時期，是發電優先？防洪抗旱優先？還是航運優先？這都需要中央協調，僅一個長江水利委員會以及國家防汛總部都解決不了這問題。

值得注意的是，針對大陸國務院此次不諱言指出三峽工程存在問題，大陸國家地震局地質研究所研究員高建國認為，這是對三峽問題的反思處理，也是對過去未重視問題的彌補，並非要將三峽工程推倒重來。

配合《三峽後續工作規畫》，大陸未來將出台一些單項規畫，其中移民問題尤其受到重視。中國水電工程顧問集團公司高級工程師魏小婉指出，移民的目的是，不僅要移得過去，還要能「移得穩，移得住，能致富」，否則移民還有回遷的念頭。

不過，長期關注三峽問題的大陸作家戴晴認為，三峽大壩造成的問題已無法逆轉，在該工程籌建之初，許多學者專家曾發出不少警告，但大陸中央充耳不聞，儘管現在大陸國務院承認其中有弊端，但如此浩大工程仍然缺乏一個明確的問責制度，這是很不誠懇的。