「總統必須化數字政績為實際政績」(繆宇綸報導)

520是馬總統就職三週年,他特別選在就職週年前一天,在台南舉行記者會,暢談就職三年的感想,以及未來的展望。在去年的就職兩週年記者會上,馬總統提出「六國論」,今年則提出「世代正義」,強調台灣去年出現強勁的經濟成長,失業率下降,薪資水準回升,台灣在瑞士洛桑管理學院的競爭力排名更向前推進兩名,達成了和平兩岸、活力經濟、清廉政府的目標,為下一代打好基礎,他稱為「世代正義」。總統把世代正義區分為主權、人權,以及環境權三部份做說明。

在主權和平方面,總統表示,過去三年他以九二共識為基礎改善兩岸關係,因為沒有和平繁榮,就沒有下一代的發展,大陸已經是世界第二大經濟體,對台灣是威脅也是機會『過去的經驗告訴我們,想用鎖國的方式來迴避大陸,不但做不到,反而會傷害我們自己。過去三年,我們跟大陸簽了十五項協議,請問:有哪一項協議沒有做到「以台灣為主,對人民有利」?有些人批評我「傾中賣台」,我請這些朋友們說說看:這十五項協議有哪一項傾中,哪一項賣台?』

總統在接受提問時也表示,兩岸簽署ECFA,不但增加了兩岸間的貿易,也增加了台灣和美國、日本、歐洲、東協的貿易,而且兩岸間的貿易已經進行二十多年,因此沒有台灣依賴大陸的問題,而是「相互依賴」。

在人權公義方面,總統表示,在聯合國兩項公約國內法化後,相關修法工作可望在今年底以前完成;高職免學費和社會救助法等措施,可以讓社會安全體系更為綿密。總統也特別針對南部地區的發展表示,中央和地方應該是夥伴關係,當初推動五都,就是希望大台南和大高雄能成為區域發展的火車頭,未來投入南部地區的建設發展經費,估計超過七千億,他尤其希望中央和地方一起合作,發展台南文化古都的優勢『如今兩岸正在進行飛航航班的增加,現在是一個禮拜370班,我們希望能夠增加到500班。我要在這裡宣佈:從今年暑假開始,台南機場將列為兩岸直航機場,這是台灣第九個直航機場我們先從包機做起,當客源穩定之後,我們再改為班機!......我們希望台南地區的旅遊業者跟政府合作,一起來做好這個準備,讓更多大陸觀光客能夠直接從大陸飛到台南,來享受台南的美食,來觀賞台南的美景,同時也來欣賞台南人的美德!』

總統說,過去我們為了改善生活水準,大力推動經濟發展,但是不太重視對環境的影響,導致有些經濟成長是根植於資源的耗竭與環境的破壞,這樣的成長不符合世代正義,對一些不當的開發選擇尊重環境,例如「蘇花改」和國光石化案『基於這樣的信念,我們重新規劃了新的產業政策,強調:基礎產業要高質化,傳統產業要全面地升級,我們要生產附加價值高的產品,同時要發展綠色、低碳的新興產業,未來我們要以知識跟創新,作為驅動台灣經濟成長的動力!』

不過,現實問題是自從八八水災後,馬總統的聲望就在低檔盤旋,直到最近才逐漸提升,不論是被視為重要政績的兩岸直航、ECFA還是經濟復甦,民眾的評論都是「無感」。例如兩岸開放,固然鳳梨酥和石斑魚的銷量都大增,陸客也帶來上千億的收益和更多的投資,但民眾依然記得兩岸剛開放,還沒享受到「和平紅利」,就碰上了三鹿毒奶事件,讓馬總統施政的不滿意度始終偏高。馬總統認為,像青少年打工度假協定,有人沒什麼感覺,但有人卻「很有感覺」,需要的只是一點發酵的時間『我覺得我們只有兩個做法:努力做好,然後讓大家知道我們做了什麼。實際上在這方面真的是滿吃虧的,我們有時候做了不錯的事情,別人都不知道,但有時候我們做得不好,大家都知道了,因此在這方面我們有很多努力的空間。各位都看得出來,我們一上任就碰到金融海嘯、經濟衰退,當經濟不好的時候,你說什麼人民都很難支持你,就慢慢慢慢一步一步改進了......』

四年前的此時,馬總統的「青春鐵馬行」正在最後一站,從關渡宮往富貴角燈塔的路上。「青春鐵馬行」可說是台灣選舉史上最有創意的活動之一,代表馬總統不同於其他政治人物的「直銷性格」,四年後的今天,為了爭取首投族,馬總統到大學校園舉辦座談,一樣走的是直銷的路。然而,距離大選不到八個月,馬總統大概沒有什麼「一步一步改進」的時間,兩岸直航和ECFA、114國免簽證,都是需要時間發酵的政策,一般民眾不會這麼快就感受到這些成就帶來的紅利,在學青年更會直接感受助學貸款和畢業求職的壓力,如何讓政績不只是總統最愛的統計數字,也是一般選民有感覺的實際,是馬總統在未來八個月裡,最重要的工作。


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