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（中央社記者蘇龍麒台北30日電）立法院司法及法制委員會今天初審通過公務員懲戒法部分條文修正草案，將公務員懲戒追訴期，改為失職行為被發現之日才開始起算，但追訴期還是維持10年不變。

前空軍士兵江國慶案相關軍官刑事不起訴，行政懲戒也過了追訴期，因此中國國民黨籍立委丁守中日前提案修正公務員懲戒法中，有關公務員懲戒追訴期的時間點界定，將原本由「違法失職行為終了之日起」，改為「違法失職行為被發現之日」開始計算。

立法院司委會上午審查時，司法院秘書長林錦芳表示，延長公務員懲戒追訴期，如果改以「行為被發現日」起算，幾乎要公務員負擔沒有期限的懲戒責任，對公務員相當嚴厲，相關修法尚有斟酌餘地。

委員會經協商後，依照丁守中版本修正通過，並增列規定所謂「被發現之日」，是指公務員應受懲戒行為經監察院立案調查確認，或是經所屬服務機關認定之日。至於公務員懲戒追訴期，仍然維持10年不變。由於公務員懲戒法另外還有其他提案在協商中，因此本案最後也將併案協商。

不過，司法及法制委員會召集委員、中國國民黨籍立委呂學樟說，相關法案三讀後，由於法律不溯及既往，因此江國慶案相關軍官也不會因此受懲戒。呂學樟說，至少修法通過後，能夠給予公務員一些警惕。1000530

（圖為立法院議場，中央社檔案照片）

台灣漁船「日春財68號」遭索馬利亞海盜挾持，船長吳來于在美軍與海盜交火時不幸身亡。行政院發言人楊永明表示，政府已要求美方儘速提供調查報告，協助家屬了解事發經過，外交部、漁業署等相關單位也會盡全力協助辦理後續。

「日春財68號」遭索馬利亞海盜挾持1年多後，船長吳來于意外被美軍擊斃。吳來于家屬29日與琉球區漁會聯絡，希望透過外交單位向美軍求償，並希望美軍能提出照片或影帶等證據，證實遭擊斃者確實為吳來于本人。

行政院院發言人楊永明表示，外交部已經分別向美軍第五艦隊駐巴林聯絡辦公室及美國政府提出要求，希望美方能儘速提出調查報告，並請美國在台協會(AIT)說明，以釐清事件。楊永明強調，政府會提供一切必要協助。楊永明說：『(原音)當然發生這樣的事情覺得非常的不幸與遺憾，後續家屬與船公司希望進一步提供協助，我們外交部與漁業署都會提供相關的幫忙。』

楊永明指出，索馬利亞外海及亞丁灣附近是台灣重要的遠洋漁業區，即使美國等國軍艦已加強巡邏，希望遏止海盜，但成效有限；尤其是索馬利亞接近無政府狀態，各地方勢力紊亂、海盜集團橫行，有些甚至採企業化經營，也有一些屬於部落型的海盜，因此防不勝防。

楊永明說，政府已加強宣導該海域的危險性，呼籲台灣漁船暫勿到索馬利亞附近危險海域作業，外交部及漁業署等單位也正研擬「處理漁船遭海盜挾持之標準作業」，讓台灣漁船遭挾持的處理作為更為制度化。

塑化劑風暴擴大，民眾擔心健康權益受損；對此，行政院副院長陳冲今天(30日)表示，行政院消費者保護委員會將跟民間團體合作，必要時提起團體訴訟，爭取民眾的權益。

針對塑化劑事件，兼任行政院消費者保護委員會主委的行政院副院長陳冲赴立法院專案報告。對於消費者的求償問題，他表示，必要時可以提出團體訴訟。他說：『(原音)另一方面，我們也跟消保團體合作，根據消費者保護法規定，消費者如果要進行訴訟時，這個訴訟可以用團體訴訟來做，團體訴訟依法是消費者合法團體，我們已經跟核可的消費者團體合作，全台灣有2家，如果在整個法律環境都成熟時候，他們就可以進行配合，進行消費者團體訴訟行為。』

而出席的衛生署長邱文達表示，衛生署處理塑化劑事件，時程相當快，目前衛生署設立20通諮詢專線，平均每天接到1,500通左右的電話，另外，塑化劑健康諮詢門診也將增加到45家。

邱文達也表示，對於這起塑化劑事件，衛生署將痛定思痛，深切檢討，未來將全面加強食品安全管理。5月31日凌晨起，各地衛生局將配合檢調單位檢查各大通路，相關產品必須要有合格檢驗証明才能上架。

塑化劑風波延燒，立委指控昱伸公司疑似將銀行存款清空。法務部檢察司副司長林錦村表示，檢方已經查扣了5個帳戶和不動產，今天開始會針對新查到的帳戶進行查扣，林錦芳透露，今天起也將針對賓漢的帳戶展開查扣行動。(李人岳報導)

塑化劑風波延燒，立委指控昱伸公司負責人疑似將銀行存款清空，可能涉及脫產。法務部檢察司副司長林錦村表示，檢方到目前為止，已經查扣了5個帳戶和不動產，週一開始會針對新查到的帳戶進行查扣動作。林錦村透露，除了昱伸之外週一起也將針對賓漢的帳戶展開查扣行動。林錦村表示，檢方掌握到業者有意圖脫產的動作，已經適時查扣有關金融帳戶和不動產。

另一方面，外界關切有毒貨品的處置方式、以及是否及時銷毀？衛生署副署長蕭美玲表示，衛生署會透過地方衛生局和消保官以及檢方進行聯合稽查，對於查扣的貨品，也會立刻封存，並且聯繫環保單位，送往可處理的場所進行銷毀。

針對媒體報導連指甲油、嬰兒油等產品也被查出含有塑化劑。蕭美玲表示，塑化劑在塑膠產品已經普遍使用，對於使用在化妝品這類外用品，都訂有一定含量標準，我方採取歐盟的高標準，不過「管制的標準」和真正造成有害的標準可能相差很多倍，因此消費者不需要過度恐慌。

馬英九總統今天(30日)出席「世界國際法學會2011年亞太區域會議」開幕時表示，兩岸現在以「互不否認」的方式處理相關議題，不但擱置爭議、正視現實，也是促進台海和平最好的方法。

總統表示，他從2008年上任以來就致力於人權保障，批准了2項聯合國人權公約，並制定施行法，使之成為國內法。同時政府也將規劃整合現有的綠島與景美2個全文化園區，成立「國家人權博物館」，負責研究、典藏及展示有關過去違反人權的相關文物，以落實人權教育與理念。

總統表示，除了人權保障外，政府也支持自由貿易，積極鞏固邦交國，擴大多邊關係，同時改善兩岸，並帶動國際關係改善，以形成良性循環。

總統表示，兩岸在1949年後的情況，與二次大戰後的兩韓或兩德不同，因此他需要為20年來發展的兩岸關係尋找新的理論基礎。他在2007年競選總統時，對兩岸關係提出「互不否認」主張，知名的國際法權威教科書也曾有所論述。

總統表示，這個主張是根據1991年的憲法增修條文，在憲法架構下，兩岸並非國與國的關係，而是一種特殊關係。他指出，傳統國際公法的承認制度無法適用於兩岸關係，台灣無法、也不會承認大陸的主權，但也不會否認中共當局在大陸有效行使治權的事實。總統：『(英文原音)簡單地說，「互不承認、互不否認」的涵義就是「兩岸互不承認對方的主權，但互不否認對方的治權」。』

總統認為，「互不否認」對方的治權，是務實的承認現狀，也讓兩岸談判簽署了15項具有約束力的協定。總統舉例表示，像陸客觀光跟兩岸航班大量增加、兩岸簽訂司法互助協議，讓詐欺犯大幅減少，以及台灣的鳳梨酥能受陸客青睞，都是以「互不否認」方式處理兩岸關係所產生的正面現象。總統認為，兩岸互不承認主權、互不否認治權是對現狀最好的解釋，也是正視現實、擱置爭議，以促進和平最好的方法。