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中國時報【蔡永彬、蒼弘慈╱台北報導】

九家民營電廠高價賣電給台灣電力公司，四年多來大Ａ台電超過新台幣七十億元，還「套招」推拖台電議價要求。公平交易委員會昨天重罰這些電廠合計六十三億兩千萬元，是公平會成立廿一年來，單一案件最重罰款。

削爆血汗錢！▲9家民營電廠高價賣電給台灣電力公司，4年多來大Ａ台電超過70億元。圖為星元電力天然氣發電廠。（本報資料照公平會主任委員吳秀明表示，這些電廠長期影響電價，他希望本案有助於壓低台電買電成本，進一步調降電價。

他說，已經有六家電廠態度軟化，願意和台電重新協商。

套招議價 公平會重罰63億元

台電發言人李鴻洲昨晚表示，目前台電沒有要向九家民營電廠業者求償動作，但將會對求償問題去研究是否可行。

吳秀明指出，這些電廠「扭曲競爭方法」，去年的營業額合計達一千兩百廿七億，足以影響發電市場的供需，且這九家電廠中有四家是台電轉投資公司，監察院和檢調單位已介入調查有無弊案。

公平會製造業競爭處處長張恩生解釋，台電向民營電廠買電的費率包括「容量費率」和「能量費率」，前者包括電廠投資成本與營運維護費用，後者主要是燃料成本。

只漲拒降 費率談判吃定台電

張恩生指出，近年國際燃料價格上漲，民營電廠要求台電調漲能量費率；另一方面貸款利率下跌、業者負擔減輕，台電也希望他們調降容量費率。結果台電答應業者調漲，但業者卻拒絕台電降價。

根據公平會調查，這些業者組成協進會，四年多來聚會廿七次，起碼廿次談到費率，也講好不同意台電調降要求。

張恩生說，只要任一家和台電有函文往來，就會提供其他家參考；他們還「分工合作」、每家出五題，合併成應付台電的「題庫」，把台電的問題複雜化、拖延處理，甚至隨意取消會議。

張恩生說，這些電廠完全沒有提出任何詳細的計價公式，以免和台電進入實質討論；台電和他們開過十三次會，經濟部能源局也居中協調六次，都因為業者聯合抵制而失敗。

去年立法院經濟委員會有立委關心此案，公平會立案調查，資料多達五千多頁。

情節重大 麥寮、和平罰最重

吳秀明說，本案罰款六十三億兩千萬元是以前所有案件合計（廿九億）的兩倍以上，也是《公平交易法》修法以來第一個「情節重大」案件。其中麥寮汽電被罰十八億五千萬最多，和平電力十三億五千萬居次；吳秀明透露，某家電廠配合度最高，公平會減罰款為三分之一，還有三家配合度次高，減為三分之二。

台電與民營電廠因購電合約中利率與實際利率脫節，台電已要求民營電廠修改合約，但民營電廠一直不願意協商，經過談判後，目前已有六家電廠達成修約共識，惟仍有麥寮、和平與嘉惠等三家未達成共識。