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中國時報【康文柔╱台北報導】

旺中集團併購中嘉系統案再「卡關」！國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）昨日做出決議，認為旺中集團未能完全與中天新聞台切割，雖將股權交由台灣工銀信託，仍有實際影響力，對中視營運計劃需變更、中視獨立編審制度也有疑義，因此做出「三項停止條件未成就」的決議，暫時決議旺中案「已通過、未生效」。

▲ＮＣＣ委員會昨除端出比學界預期更嚴格的反媒體壟斷法草案，主委石世豪對上屆委員有條件通過的旺中案，更拍板敲定未能生效。（王遠茂攝） 昨ＮＣＣ委員會做出多項重要決議，備受外界矚目的「反媒體壟斷法」草案，及「旺中案」同時排入議程。ＮＣＣ主委石世豪會後親自主持記者會，除了端出比學界預期更嚴格的反壟斷法，對上屆委員有條件通過的旺中案，更拍板敲定未能生效。他強調這是全體委員一致通過的決議。

去年七月廿五日，ＮＣＣ附帶條件通過旺中案，條件分別是旺中必須與中天新聞台完全切割、中視新聞台須變更為非新聞台，及中視應設置獨立的新聞編審制度。旺中集團陸續做出因應措施，將中天電視股權信託給台灣工業銀行。今年元月，中天電視大股東神旺投資召開臨時股東會，原中天電視董事長蔡紹中辭董座，由中天總經理馬詠睿接任。

旺中去年底前已將條件達成的申請書送入ＮＣＣ，經業務單位初步審核，農曆年前送達委員會，年後即排入議程。昨委員會做出「停止條件未能成就」的決議，石世豪指出，基於經濟部函示「控制公司如將股權信託他人管理，於寄存之控制從屬關係，不生影響」，換句話說，信託並不影響原來的控制關係。

石世豪指出，檢視中天的信託契約內容，約定股東權由「信託監察人」行使，但信託監察人的報酬與委託人另行約定，獨立性有疑問，因此中天電視股權即使信託，還是未成就ＮＣＣ提出的附加條件。

至於旺中是否可再提「條件成就」申請？ＮＣＣ法律事務處長謝煥乾表示，當然可以再提，同時已作好準備，業者日後可能提出行政救濟、或行政訴訟。

由於反媒體壟斷法草案當中，對紙媒經營者跨足廣播電視領域，設下了嚴格規範，並限制頻道與系統業者垂直整合，「旺中案」即使未來符合條件生效，在反媒體壟斷法的限制下，恐再面臨事業必須分拆的命運。