(中央社記者蘇龍麒台北14日電)立法院今天三讀通過法官法,但司法院人事審議委員會增加外部委員,引發「影響審判獨立」質疑,未來法官評鑑上路後,如何兼顧透明與審判獨立,將是最重要與最大的考驗。

經近23年研擬,法官法晚間終於在立法院三讀通過,攸關法官評鑑的外部評鑑設法官評鑑委員會,內部評鑑設司法院人事審議委員會,並設職務法庭。

評鑑委員會與人審會部分,分別引進外部委員,但也引發司法審判獨立會受影響的質疑,部分立法委員就擔心,法官升遷、任免受外部委員影響,是否影響審判結果。這也是為什麼中國國民黨立法院黨團在朝野協商過程中,一度拒絕讓步。

國民黨團書記長謝國樑就說,引進外力是希望客觀監督法官,不是讓外面黑手伸入人審會運作,未來應監督這些外部委員,不要影響審判獨立。

1名不願具名的法官表示,法官只要坐得正,不怕法律如何規範,但多少會擔心獨立審判受影響,且再好的制度還是怕人為破壞,後續如何執行相當重要。

不過,民間監督力量有不同看法。民間司法改革基金會執行長林峰正表示,人審會中外部委員非常少,表決也無法影響結果,決定最後懲戒結果的職務法庭則完全不透光,完全不影響審判獨立。

這樣的制度變革,對體制內的法官來說,也同樣需要習慣與適應。司法院人事處長梁宏哲表示,法官法是保障好法官、淘汰壞法官,外部委員僅佔人審會委員1/9,其餘委員都是相當資深的法官,有相當審判經驗,不易受外界影響。

司法院司法行政廳長黃嘉烈說,外部委員只對法官進、退場有表決權,不影響法官審判獨立。

經千辛萬苦,法官法三讀通過,法官評鑑也將上路,並納入外部委員參與,相關設計是否影響審判獨立或是否透明,法界、國會與民眾都會拿放大鏡檢驗,而唯有各界關心與督促,法官評鑑制度才能愈走愈穩。1000614


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